Officiele publicatie
Besluit van de directeur van de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Gemeenten en Waterschappen houdende regels omtrent Mandaatbesluit hoofd afdeling Innen
De Directeur van BsGW
Gelet op de mandaatbesluit van het Dagelijks Bestuur van BsGW d.d. 1 april 2011 waarbij aan de Directeur van BsGW een aantal bevoegdheden zijn gemandateerd;
Overwegende dat hij op grond van artikel 2, lid 5 van het mandaatbesluit van 1 april 2011 een aantal bevoegdheden wenst door te mandateren.
BESLUIT:
Artikel 1. Mandaat
Aan het hoofd afdeling Innen van BsGW de bevoegdheden te mandateren die in onderstaande tabel in de kolom mandaat met ja zijn gemarkeerd:
Grondslag |
Mandaat |
Onderwerp |
Algemene bevoegdheden op het terrein van rechtspositie |
||
1 |
Nee |
Alle individuele besluiten - anders dan de formele vaststelling van rechtspositieregelingen - voortvloeiend uit de toepassing van de Sectorale Arbeidsvoorwaarden Waterschappen, exclusief de beslissing op bezwaar. Het mandaat is beperkt tot alle besluiten betreffende in- door- en uitstroom van medewerk(st)ers van BsGW uitgezonderd de medewerk(st)ers met managementverantwoordelijkheid. |
Algemene bevoegdheden op het terrein van financiën |
||
1 |
Ja |
Het verlenen van opdrachten voor de uitvoering van werken, de levering van producten dan wel de verlening van diensten, inclusief het aangaan van overeenkomsten, met inachtneming van de in de bijlage 1 bij dit besluit gestelde kaders. Het mandaat is beperkt tot het verlenen van opdrachten voor zover passend binnen de taakstelling van de afdeling. |
2 |
Nee |
Het af- en overschrijven van begrotingsbedragen binnen het BsGW-budget, mits dit niet leidt tot een overschrijding van het BsGW-budget |
3 |
Nee |
Het beschikken over de post onvoorzien - anders dan de post onvoorzien bestuur - van de begroting. |
4 |
Nee |
Het aanwenden van een door het algemeen bestuur getroffen voorziening voor het doel waarvoor de voorziening beschikbaar is gesteld. |
Overige algemene bevoegdheden |
||
1 |
Nee |
Het afwikkelen van een aansprakelijkstelling van derden, met inbegrip van de aansprakelijkstelling, voor zover passend binnen de taakstelling van BsGW |
2 |
Nee |
Het afwikkelen van een aansprakelijkstelling door derden, voor zover passend binnen de taakstelling van BsGW |
3 |
Nee |
Het beheer van de verzekeringsportefeuille van BsGW, met inbegrip van het aangaan van verzekeringen en het actualiseren van afgesloten verzekeringen op het punt van de dekking (verzekerde objecten, verzekerde waarde, verzekerde som). |
4 |
Nee |
Het afwikkelen van schade met verzekeraars. |
5 |
Nee |
Het - na instemming van de directeur - (doen) vertegenwoordigen van (bestuursorganen van) BsGW in civielrechtelijke, bestuursrechtelijke en fiscale procedures, voor zover passend binnen de taakstelling van BsGW |
6 |
Nee |
Het weigeren van subsidieverlening indien de aanvraag om subsidie geen raakvlakken vertoont met doelstelling en taak van BsGW. |
7 |
Nee |
Het ondertekenen van brieven, rapporten, adviezen, analyseresultaten en overige bescheiden met vaktechnische inhoud die geen beleidsmatige en/of bestuurlijke betekenis hebben. |
8 |
Ja |
Het voeren van alle correspondentie, die verband houdt met de bij of krachtens dit besluit gemandateerde bevoegdheden. |
Bevoegdheden op het gebied van Waterschapsbelastingen en gemeentelijke belastingen |
||
1 |
Nee |
Op het terrein van de heffing van waterschapsbelastingen gemeentelijke belastingen:
|
2 |
Nee |
Op het terrein van invordering van waterschapsbelastingen en gemeentelijke belastingen:
|
3 |
Nee |
Het vertegenwoordigen van het Dagelijks Bestuur in een bezwaar- en beroepsprocedure met betrekking tot besluiten van het dagelijks bestuur, behorende tot het takenpakket van BsGW. |
4 |
Nee |
Het doen van voorstellen aan het dagelijks bestuur van een van de waterschappen en het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Venlo tot beslissing op beroep in het kader van kwijtschelding waterschapsbelastingen en gemeentelijke belastingen. |
Bevoegdheden op het gebied van ondersteuning |
||
1 |
Nee |
Het verkopen van overtollig materieel van BsGW afkomstig uit het kantoorgebouw te Roermond |
2 |
Nee |
Het op basis van een daartoe opgesteld plan beslissen om in voorkomende gevallen gebruikers (of groepen van gebruikers) de toegang tot geautomatiseerde systemen te ontzeggen |
3 |
Nee |
Het vaststellen van automatiseringsprocedures en deze toetsen aan het informatieplan. |
4 |
Nee |
Het nemen van besluiten over upgrading van hard- en software. |
Bevoegdheden op het gebied van Planning en Control |
||
1 |
Nee |
Het ter financiering van de publieke taak aangaan van geldleningen met inachtneming van de in het financieringsstatuut gestelde regels |
2 |
Nee |
Het overboeken van rekening-courantsaldi in het kader van het liquiditeitenbeheer. |
3a |
Nee |
Het rapporteren aan het einde van ieder kwartaal over de laatste berekende gemiddelde netto- vlottende schuld en de kasgeldlimiet voor het desbetreffende kalenderjaar ten behoeve van de Provincie Limburg (model A) |
3b |
Nee |
Het rapporteren aan het einde van ieder kalanderjaar over de berekende renterisiconorm over het voorgaande kalenderjaar ten behoeve van de Provincie Limburg (model B). |
4 |
Nee |
Het opstellen en verzenden van CBS-statistieken en andere historische (financiële) informatie aan daartoe bevoegde instellingen. |
5 |
Nee |
Het opstellen en verzenden van de EMU-rapportage. |
6 |
Nee |
Het opstellen en verzenden van de rapportage Europees aanbesteden |
7 |
Nee |
Het vaststellen van (niet) belastingtarieven |
8 |
Nee |
Het in rekening brengen van declaraties en andere lasten bij derden. |
|
||
Voorwaarden |
||
1 |
Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder mandaat: afdoenings- en ondertekeningsmandaat, tenzij uitdrukkelijk anders is weergegeven. |
|
2 |
Het mandaat wordt geacht niet te zijn verleend indien:
|
|
3 |
De door of namens de mandaatgever gegeven of te geven instructies voor een rechtmatige uitvoering dienen te worden gevolgd. |
|
4 |
Van de (sub)gemandateerde bevoegdheden wordt periodiek verantwoording afgelegd aan de mandaatgever. |
|
5 |
Het hoofd van de afdeling kan de aan hem gemandateerde financiële bevoegdheden uitsluitend doormandateren aan medewerk(st)ers, die rechtstreeks onder hem ressorteren |
|
6 |
Het hoofd van de afdeling brengt alle op basis van dit besluit verleende submandaten ter kennis van de directeur. Er wordt een register bijgehouden van alle op basis van dit besluit verleende submandaten. |
|
7 |
Bij afwezigheid van het hoofd van de afdeling worden diens gemandateerde bevoegdheden uitgeoefend door directeur en bij afwezigheid van de directeur door de plaatsvervangende directeur. |
|
8 |
De stukken, die op grond van deze regeling worden afgedaan en ondertekend dienen te worden gesteld op briefpapier van BsGW. |
|
9 |
De stukken, die op grond van deze regeling worden afgedaan en ondertekend, vermelden aan het slot: de functie-aanduiding van de gemandateerde alsmede de handtekening en naam van de gemandateerde. |
Artikel 2 INWERKINGTREDING MANDAATBESLUIT
Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2018 onder gelijktijdige intrekking van het op 18 mei 2011 verleende mandaat aan het hoofd van de afdeling Invordering en Afdrachtbeheer.
BIJLAGE 1: MANDAAT TOT HET VERLENEN VAN OPDRACHTEN
KADER
Op grond van het door het dagelijks bestuur van het BsGW vastgestelde besluit, waarbij mandaat is verstrekt aan de directeur, kan laatstgenoemde de aan hem gemandateerde bevoegdheden geheel of ten dele mandateren aan het hoofd van een afdeling, inclusief de bevoegdheid tot ondermandaat (artikel 2 onder 5).
Voor wat betreft het verlenen van opdrachten voor de uitvoering van werken, de levering van producten dan wel de verlening van diensten, vindt dit plaats met inachtneming van de in deze bijlage gestelde re¬gels (artikel 1 , algemene bevoegdheden op het terrein van financiën onder 1).
Deze bijlage geeft uitsluitsel over de omvang van het mandaat van de directeur tot het verlenen van opdrachten, het kader waarbinnen ondermandaat aan een afdelingshoofd en anderen kan plaatsvinden, alsook de bij het verstrekken van opdrachten in acht te nemen aanbestedingsregels.
TE STELLEN VOORWAARDEN
Onder mandaat wordt verstaan "afdoenings- en ondertekeningsmandaat".
De randvoorwaarden bij het toekennen/uitoefenen van de bevoegdheid tot het verlenen van opdrachten zijn afhankelijk van de soort opdracht. Daarbij wordt een onderscheid gemaakt tussen:
a. opdrachtverlening voor werken;
b. opdrachtverlening voor leveringen en diensten.
Een opdracht met een geraamd bedrag> € 100.000 (exclusief B.T.W.) dient openbaar te worden aanbesteed. Er zijn uitzonderingen op die regel.
Bij opdrachten met een geraamd bedrag S € 100.000 (exclusief B.T.W.) is onderhandse aanbesteding/gunning uit de hand toegestaan.
De voorwaarden, waaronder de bevoegdheid tot het verlenen van opdrachten (kunnen) worden toegekend, zijn weergegeven op de volgende bladzijde.
Overzicht van drempelbedragen voor het inkoop- en aanbestedingsbeleid geldend per 1-4-2011 en van de bedragen voor het financieel mandaat, eveneens geldend er 1-4-2011
Bedragen excl. BTW |
Aanbestedingsvorm |
Randvoorwaarden |
Bevoegd |
Werken, Leveringen en Diensten < € 2.500 |
Onderhandse aanbesteding/Guning uit de hand |
Geen |
Directeur Afd. hoofden Aangewezen projectleiders |
Werken, Leveringen en Diensten € 2.500 < € 7.500 |
Enkelvoudig onderhandse aanbesteding/Gunning uit de hand |
Opdracht vereist |
Directeur Afd. hoofden Aangewezen projectleiders |
Leveringen en 2a Diensten € 7.500 < € 25.000 |
Enkelvoudig onderhandse aanbesteding/Gunning uit de hand |
Opdracht vereist en Verantwoordingsformulier 1 |
Directeur Afd. hoofden Aangewezen projectleiders |
Werken en 2b Diensten € 7.500 < € 25.000 |
Enkelvoudig onderhandse aanbesteding/Gunning uit de hand |
Opdracht vereist en Verantwoordingsformulier 1 |
Directeur Afd. hoofden Aangewezen projectleiders |
Werken en 2b Diensten € 25.000 < € 50.000 |
Enkelvoudig onderhandse aanbesteding/Gunning uit de hand |
Opdracht vereist en Verantwoordingsformulier 1 |
Directeur Aangewezen projectleiders |
Leveringen en 2a Diensten € 25.000 < € 50.000 |
Meervoudig onderhandse aanbesteding |
Verplicht is minstens 3 schriftelijke offertes. Gunning o.b.v. laagste prijs of EMVI. Verantwoordingsformulier 2 |
Directeur Aangewezen projectleiders |
Leveringen en 2a Diensten € 50.000 < € 193.000 |
Meervoudig onderhandse aanbesteding |
Verplicht is minstens 3 schriftelijke offertes. Gunning o.b.v. laagste prijs of EMVI. Verantwoordingsformulier 2 |
Directeur
|
Werken en 2b Diensten € 50.000 < € 250.000 |
Meervoudig onderhandse aanbesteding |
Verplicht is minstens 3 schriftelijke offertes. Gunning o.b.v. laagste prijs of EMVI. Verantwoordingsformulier 2 |
Directeur
|
Werken en 2b Diensten € 250.000 < € 4.845.000 |
Openbare nationale aanbesteding |
Verantwoordingsformulier 3 |
Directeur
|
Leveringen en 2a Diensten > € 193.000 |
Openbare Europese aanbesteding |
Verantwoordingsformulier 3 |
Directeur
|
Werken en 2b Diensten > € 4.845.000 |
Openbare Europese aanbesteding |
Verantwoordingsformulier 3 |
Directeur
|